В наше время миграция остается одним из актуальных направлений, затрагивающих граждан, а также государственные органы, ответственные за ее регулирование. Миграция является существенным фактором, влияющим на социально-экономическое развитие страны. Кыргызстан выступает в качестве страны происхождения мигрантов, в основном трудящихся-мигрантов. При этом следует отметить, что в последние годы растет число возвращающихся мигрантов.
В настоящее время Международная организация по миграции в Кыргызской Республике проводит информационную кампанию о безопасной миграции и реализует программу по поддержке правительства КР по безопасной и регулируемой миграции из КР в Великобританию. Также проводятся работы по информированию и реинтеграции мигрантов, возвращающихся из Великобритании. В рамках программы вернувшиеся из этой страны проходят обучение базовым навыкам ведения бизнеса и финансовой грамотности. По итогам обучения участники разрабатывают свои бизнес-проекты и имеют возможность получить грант для развития своего бизнеса согласно модели "1+1". Победители конкурса имеют возможность привлечь 50% инвестиций в бизнес-проект в виде гранта. Программа МОМ направлена на поддержку мигрантов, желающих вернуться из-за рубежа и инвестировать в развитие своего родного государства. Она открывает перспективы на родине и способствует экономической и финансовой устойчивости тех, кто стремится начать собственное дело.
МОМ в КР привлекла для участия в программе эксперта из Молдовы Оксану Отгон, руководителя отдела по реализации программы "PARE 1+2" из Организации по развитию предпринимательства при Министерстве экономического развития и цифровизации Молдовы для продвижения и потенциального масштабирования этой инициативы на уровне страны. Молдова имеет положительный опыт в продвижении программ PARE "1+1" и "1+2" на протяжении многих лет. Достигнутые результаты и динамика экономического роста в Молдове подтверждают эффективность и ценность внедрения таких подходов.
Оксана Отгон поделилась своими знаниями о программе привлечения денежных переводов в экономику страны (PARE 1+2) и выделила ключевые аспекты.
Эксперт Оксана Отгон.
Также эксперт назвала критерии отбора в программу в Молдове. Потенциальный участник должен:
Госпожа Отгон рассказала об основных целях и задачах программы, которая предоставляет гранты вернувшимся мигрантам. По ее словам, это:
.
- Также позвольте добавить, что целью программы было снизить социальные риски путем рационального вложения заработанных средств. Как показывает практика, в основном мигранты вкладывают свои средства в хозяйственные дела, покупают дома, делают ремонт, приобретают вещи для себя, что с экономической точки зрения считается неустойчивым вложением. Поэтому нашей задачей было помочь им создать и вложить средства в более устойчивое развитие, тем самым помогая им быть экономически устойчивыми.
Максимальная сумма финансирования составляет $28 тыс., из которых $14 тыс. составляет безвозмездный грант, а оставшиеся $14 тыс. должен внести сам участник программы - мигрант. Однако важно отметить, что не все виды расходов покрываются за счет грантовых средств. Существует определенный перечень закупок, которые можно покрыть в рамках гранта, к примеру, покупка и ремонт помещения должны осуществляться за счет собственных средств. Грант позволяет закупить оборудование, мебель и т. д. Программа также не финансирует коммерческую и торговую деятельность, ограничиваясь приобретением оборудования и других необходимых ресурсов для развития бизнеса.
- С какими трудностями сталкиваются участники, бенефициары программы?
- Участники программы сталкиваются с рядом вызовов на пути к своему успеху. На начальном этапе обучения происходит строгая фильтрация с учетом представленных ими проектов, документации и реализуемости задуманных идей.
Многие участники осознают, что, несмотря на наличие теоретических знаний, у них пока нет четкого видения о том, как воплотить свои планы на практике. Некоторые приходят к выводу, что они пока не готовы к запуску собственного бизнеса либо их бизнес-идея не пригодна для успешного воплощения в выбранной локации.
Полученные знания и навыки в рамках программы позволяют участникам провести анализ и учесть все риски перед началом своего предприятия.
В основном участники программы ориентируются на сферы услуг, сельское хозяйство, промышленность, туризм, образование, общественное питание, добычу и обработку промышленных ресурсов, производство и поставки электроэнергии, тепла, газа, горячей воды и систем кондиционирования воздуха. Однако проекты в области микрофинансирования, коммерции, торговли и посреднических услуг не поддерживаются.
- Ваша программа включает меры, направленные на поддержку и адаптацию мигрантов после их возвращения в родную страну?
- В рамках нашей программы мы предпринимаем меры для поддержки и адаптации вернувшихся мигрантов в их родной стране. Возвращающиеся мигранты обладают уникальным набором навыков и опытом, который можно использовать в различных сферах экономики. Для успешной реинтеграции необходимо создание специальных программ и механизмов поддержки, включающих в себя обучение, переквалификацию и финансовую помощь для запуска собственного бизнеса.
Важным аспектом является создание благоприятной экономической среды, способствующей развитию предпринимательства и инноваций. Это включает в себя упрощение процедур регистрации бизнеса, снижение налогового бремени и обеспечение доступа к кредитам и инвестициям. Однако одной из основных проблем, с которой сталкиваются вернувшиеся мигранты, является интеграция в родное общество и рынок труда, вызванная изменениями в экономической ситуации страны и отсутствием необходимых навыков.
- Каких результатов достигла программа с начала ее реализации и имеется ли соответствующая статистика?
- Программа по привлечению денежных переводов в экономику Молдовы "PARE 1+2", реализуемая с 2010 года, достигла значительных результатов, подтвержденных статистическими данными. В рамках этой программы каждый лей, вложенный со стороны правительства Молдовы, привел к привлечению 3,3 лея со стороны мигрантов в экономику страны, а также способствовал созданию 4 600 устойчивых рабочих мест.
В общей сложности было выделено 406,08 млн леев в виде грантов, что привело к инвестициям в экономику в размере 1 млрд 944,96 млн леев. За период реализации программы обучено 3 206 человек, профинансировано 2 111 проектов. Из них 1 186 проектов относятся к сельскому хозяйству, 381 - к промышленности и 544 - к сфере услуг.
Социальный эффект программы также значителен:
В заключение хочется подчеркнуть, что в настоящее время мы участвуем во встречах в различных регионах Кыргызстана, включая Баткенскую, Джалал-Абадскую и Ошскую области. Мы наблюдаем тенденцию, когда многие мигранты возвращаются на родину с намерением начать свой бизнес, и это весьма положительное явление. Возвращение мигрантов не только открывает новые возможности для их личного развития и возвращения к своим корням, но и представляет собой значимый ресурс для экономического роста страны. Корректная интеграция и поддержка вернувшихся мигрантов способствуют укреплению экономики, созданию новых рабочих мест и повышению уровня жизни населения в регионах.
Помимо экономических мер поддержки крайне важно учитывать и социальные аспекты реабилитации. Это включает в себя создание условий для социокультурной адаптации, поддержку в сфере образования и здравоохранения, а также борьбу с дискриминацией и предвзятым отношением.
Я очень рада, что смогла поделиться опытом Молдовы с правительством Кыргызской Республики, оно в скором времени планирует запуск пилотного проекта "Мекеним 1+1", который очень похож на наш.
Пользуясь случаем, хотела бы поделиться с вами своими впечатлениями о стране. У вас очень красивая природа, мне очень понравились люди – такие все доброжелательные и трудолюбивые. И конечно же, понятно желание ваших мигрантов поскорее вернуться на родину. Желаю вам всем процветания!
В настоящее время Международная организация по миграции в Кыргызской Республике проводит информационную кампанию о безопасной миграции и реализует программу по поддержке правительства КР по безопасной и регулируемой миграции из КР в Великобританию. Также проводятся работы по информированию и реинтеграции мигрантов, возвращающихся из Великобритании. В рамках программы вернувшиеся из этой страны проходят обучение базовым навыкам ведения бизнеса и финансовой грамотности. По итогам обучения участники разрабатывают свои бизнес-проекты и имеют возможность получить грант для развития своего бизнеса согласно модели "1+1". Победители конкурса имеют возможность привлечь 50% инвестиций в бизнес-проект в виде гранта. Программа МОМ направлена на поддержку мигрантов, желающих вернуться из-за рубежа и инвестировать в развитие своего родного государства. Она открывает перспективы на родине и способствует экономической и финансовой устойчивости тех, кто стремится начать собственное дело.
МОМ в КР привлекла для участия в программе эксперта из Молдовы Оксану Отгон, руководителя отдела по реализации программы "PARE 1+2" из Организации по развитию предпринимательства при Министерстве экономического развития и цифровизации Молдовы для продвижения и потенциального масштабирования этой инициативы на уровне страны. Молдова имеет положительный опыт в продвижении программ PARE "1+1" и "1+2" на протяжении многих лет. Достигнутые результаты и динамика экономического роста в Молдове подтверждают эффективность и ценность внедрения таких подходов.
Оксана Отгон поделилась своими знаниями о программе привлечения денежных переводов в экономику страны (PARE 1+2) и выделила ключевые аспекты.
Эксперт Оксана Отгон.
- Программа PARE предназначена для трудовых мигрантов и их ближайших родственников, которые намерены инвестировать свои денежные переводы в открытие или развитие бизнеса на родине после возвращения.
- В рамках программы первым шагом проводятся информационное обучение и бизнес-консультации, где акцент делается на вопросы нормативно-правовой базы предпринимательства, возможностей финансирования и развития предприятия, планирования и управления бизнесом, основ маркетинга, финансовой грамотности и бухгалтерского учета. Затем, после успешного обучения и разработки бизнес-проекта, проводится оценка устойчивости развития бизнес-идеи, предоставляется безвозмездная финансовая поддержка по принципу "1+1". Это означает, что 50% стартового капитала вносится самим мигрантом, а оставшиеся 50% предоставляются государством в качестве поддержки и стимулирования частного сектора.
Также эксперт назвала критерии отбора в программу в Молдове. Потенциальный участник должен:
- быть трудовым мигрантом из Молдовы;
- быть гражданином Республики Молдова;
- иметь мотивацию открыть свой бизнес в Молдове или расширить существующий;
- представить подтверждающие документы, что финансовые средства, которыми кандидат располагает, получены в форме денежных переводов.
Госпожа Отгон рассказала об основных целях и задачах программы, которая предоставляет гранты вернувшимся мигрантам. По ее словам, это:
- повышение осведомленности мигрантов и их ближайших родственников о возможностях создания и развития бизнеса путем предоставления информационной, консультационной и образовательной поддержки;
- стимулирование инвестирования денежных переводов в создание и развитие бизнеса, преимущественно в сельской местности;
- повышение конкурентоспособности бизнеса, созданного трудящимися-мигрантами;
- содействие реинтеграции и расширению экономических возможностей для вернувшихся из-за рубежа мигрантов
.
- Также позвольте добавить, что целью программы было снизить социальные риски путем рационального вложения заработанных средств. Как показывает практика, в основном мигранты вкладывают свои средства в хозяйственные дела, покупают дома, делают ремонт, приобретают вещи для себя, что с экономической точки зрения считается неустойчивым вложением. Поэтому нашей задачей было помочь им создать и вложить средства в более устойчивое развитие, тем самым помогая им быть экономически устойчивыми.
Максимальная сумма финансирования составляет $28 тыс., из которых $14 тыс. составляет безвозмездный грант, а оставшиеся $14 тыс. должен внести сам участник программы - мигрант. Однако важно отметить, что не все виды расходов покрываются за счет грантовых средств. Существует определенный перечень закупок, которые можно покрыть в рамках гранта, к примеру, покупка и ремонт помещения должны осуществляться за счет собственных средств. Грант позволяет закупить оборудование, мебель и т. д. Программа также не финансирует коммерческую и торговую деятельность, ограничиваясь приобретением оборудования и других необходимых ресурсов для развития бизнеса.
- С какими трудностями сталкиваются участники, бенефициары программы?
- Участники программы сталкиваются с рядом вызовов на пути к своему успеху. На начальном этапе обучения происходит строгая фильтрация с учетом представленных ими проектов, документации и реализуемости задуманных идей.
Многие участники осознают, что, несмотря на наличие теоретических знаний, у них пока нет четкого видения о том, как воплотить свои планы на практике. Некоторые приходят к выводу, что они пока не готовы к запуску собственного бизнеса либо их бизнес-идея не пригодна для успешного воплощения в выбранной локации.
Полученные знания и навыки в рамках программы позволяют участникам провести анализ и учесть все риски перед началом своего предприятия.
В основном участники программы ориентируются на сферы услуг, сельское хозяйство, промышленность, туризм, образование, общественное питание, добычу и обработку промышленных ресурсов, производство и поставки электроэнергии, тепла, газа, горячей воды и систем кондиционирования воздуха. Однако проекты в области микрофинансирования, коммерции, торговли и посреднических услуг не поддерживаются.
- Ваша программа включает меры, направленные на поддержку и адаптацию мигрантов после их возвращения в родную страну?
- В рамках нашей программы мы предпринимаем меры для поддержки и адаптации вернувшихся мигрантов в их родной стране. Возвращающиеся мигранты обладают уникальным набором навыков и опытом, который можно использовать в различных сферах экономики. Для успешной реинтеграции необходимо создание специальных программ и механизмов поддержки, включающих в себя обучение, переквалификацию и финансовую помощь для запуска собственного бизнеса.
Важным аспектом является создание благоприятной экономической среды, способствующей развитию предпринимательства и инноваций. Это включает в себя упрощение процедур регистрации бизнеса, снижение налогового бремени и обеспечение доступа к кредитам и инвестициям. Однако одной из основных проблем, с которой сталкиваются вернувшиеся мигранты, является интеграция в родное общество и рынок труда, вызванная изменениями в экономической ситуации страны и отсутствием необходимых навыков.
- Каких результатов достигла программа с начала ее реализации и имеется ли соответствующая статистика?
- Программа по привлечению денежных переводов в экономику Молдовы "PARE 1+2", реализуемая с 2010 года, достигла значительных результатов, подтвержденных статистическими данными. В рамках этой программы каждый лей, вложенный со стороны правительства Молдовы, привел к привлечению 3,3 лея со стороны мигрантов в экономику страны, а также способствовал созданию 4 600 устойчивых рабочих мест.
В общей сложности было выделено 406,08 млн леев в виде грантов, что привело к инвестициям в экономику в размере 1 млрд 944,96 млн леев. За период реализации программы обучено 3 206 человек, профинансировано 2 111 проектов. Из них 1 186 проектов относятся к сельскому хозяйству, 381 - к промышленности и 544 - к сфере услуг.
Социальный эффект программы также значителен:
- 1 024 мигранта вернулись домой и основали свой бизнес;
- 956 компаний были профинансированы ближайшими родственниками мигрантов;
- 31% всех бенефициаров программы - женщины, это 683 компании, управляемые женщинами;
- 47% всех бенефициаров - молодежь, то есть 840 компаний управляются молодежью;
- 1 668 компаний, что составляет почти 84% всех бенефициаров, расположены в сельской местности, а оставшиеся 16% - в городах Бэлць и Кишиневе;
- бенефициары программы работали или продолжают работать более чем в 35 странах, причем основная часть денежных переводов поступает из Италии, Германии, Великобритании, Румынии и Ирландии.
В заключение хочется подчеркнуть, что в настоящее время мы участвуем во встречах в различных регионах Кыргызстана, включая Баткенскую, Джалал-Абадскую и Ошскую области. Мы наблюдаем тенденцию, когда многие мигранты возвращаются на родину с намерением начать свой бизнес, и это весьма положительное явление. Возвращение мигрантов не только открывает новые возможности для их личного развития и возвращения к своим корням, но и представляет собой значимый ресурс для экономического роста страны. Корректная интеграция и поддержка вернувшихся мигрантов способствуют укреплению экономики, созданию новых рабочих мест и повышению уровня жизни населения в регионах.
Помимо экономических мер поддержки крайне важно учитывать и социальные аспекты реабилитации. Это включает в себя создание условий для социокультурной адаптации, поддержку в сфере образования и здравоохранения, а также борьбу с дискриминацией и предвзятым отношением.
Я очень рада, что смогла поделиться опытом Молдовы с правительством Кыргызской Республики, оно в скором времени планирует запуск пилотного проекта "Мекеним 1+1", который очень похож на наш.
Пользуясь случаем, хотела бы поделиться с вами своими впечатлениями о стране. У вас очень красивая природа, мне очень понравились люди – такие все доброжелательные и трудолюбивые. И конечно же, понятно желание ваших мигрантов поскорее вернуться на родину. Желаю вам всем процветания!
